环保网 环保技术 低碳网 乐活生活 环保宣教 环境科学 环保图库 环境百科 资料下载
您的位置:环保主页 > 环境科学 > 环境评价 > 实施建设项目环境影响经济损益分析的改进建议

实施建设项目环境影响经济损益分析的改进建议

来源:环保网

为充分发挥建设项目环境影响经济损益分析在项目评估中的作用,真正实现对建设项目的科学决策,针对我国实施建设项目环境影响经济损益分析中现存的一些突出问题,提出以下几点改进建议:
 
(1)确立建设项目环境影响经济损益分析的法律地位。尽管我国2003年9月1日起施行的《中华人民共和国环境影响评价法》第十七条规定:“建设项目的环境影响报告书应当包括建设项目对环境影响的经济损益分析”,但对于建设项目环境影响经济损益分析在项目投资决策中应扮演的角色没有明确的法律定位,因此建设项目“环境影响”经济损益分析往往成为建设项目“环保措施”经济损益分析,不能对整个项目最终的决策产生足够的影响。
 
(2)建立将建设项目环境影响经济损益分析结果纳入建设项目国民经济分析的机制。目前,建设项目环境影响经济损益分析仅出现在建设项目环境影响报告书中,而建设项目国民经济分析中还较少包括有相应的内容,只有建立将建设项目环境影响经济损益分析结果纳入建设项目国民经济分析的完善机制才能使之真正进入建设项目的投资决策环节。
 
(3)选择一些较成熟的、符合我国实际的方法加以标准化、规范化。因为是基于消费者费用学说进行环境价值评估,使得建设项目环境影响经济损益分析结果的准确性、客观性和公认性较差,为增强分析结果的可比性和公认性,选择一些较成熟的、符合我国实际的方法加以标准化、规范化不失为一种简单易行的办法。
 
(4)加强国家环境经济基础信息的统计收集和发布。建设项目环境影响经济损益分析同时涉及环境和经济两大复杂巨系统,需要大量的环境经济基础数据,而这些数据在单个建设项目的评估中,因为费用、时间和技术力量的限制,往往无法获得,因此有必要扩充国家环境经济基础信息的统计收集,并定期向社会公布。