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广东东莞乱扔垃圾要罚扫一小时

来源:环保网

  “乱抛垃圾将被罚扫1小时”的条幅挂在东莞虎门南栅社区路边。

  东莞虎门南栅社区试行卫生新规 实施1星期已有20多名市民“受罚”

  为了提高市民爱护环境的意识,虎门南栅社区试行一种新规,市民在该社区不讲卫生乱扔垃圾,被该社区卫生、城管、治安等巡查人员发现后,市民将被“罚扫1小时”。自从该新规试行1星期以来,已有20多名市民“受罚”。对于此新规,大部分市民均表示理解,并给予支持,当然也有市民反对。

  近日,市民王女士向记者报料称,在虎门南栅社区太沙路、新兴路等路段,可见多条醒目的红色条幅,条幅上面写有“乱抛垃圾将被罚扫一小时”字样。

  昨天下午,记者前往虎门南栅太沙路及虎门南栅新兴路等路段均见到写着“乱抛垃圾将被罚扫一小时”字样的条幅。或许受到此条幅的警示,该社区大部分的路面上均未见到纸屑等垃圾,卫生状况良好。但在南栅新兴路一大排档,该店旁边虽然也悬挂有一条类似横幅,但是在该大排档旁边人行道上,有不少食客们扔在这里的纸巾。

  处罚人性化

  不会强制扫足一个钟

  据南栅社区环卫工作负责人陈先生介绍说,由于该社区的太沙路、新兴路、前进路等路段的企业较多,人员密集,市民乱抛垃圾现象严重。尤其是部分早餐店、快餐店和大排档周边,令环卫工人叫苦不迭。

  为改变这种状况,经虎门镇相关主管领导及社区领导口头同意,一个多月前,该社区开始通过小车广播、悬挂横幅等形式,宣传该社区即将试行“乱抛垃圾将被罚扫一小时”的新规。一个星期前,此新规正式在该社区太沙路、新兴路、前进路等乱抛垃圾严重的路段试行。

  “说实在的,这种‘处罚’并不是一件容易的事情。因为新规并不是每一位市民都认可,因此执行过程中有一定难度。尽管如此,试行一星期以来,已有20多名乱抛垃圾的市民被抓,他们接受了‘罚扫’教育。”陈先生介绍说,另外在处罚的过程中他们也比较讲究人性化。如果违规的市民已经认识到错误,也不会强制要求他们扫足一个小时,而是让被罚者罚扫10多分钟。因此,大部分违规市民均表示支持与理解。

  老板:客人乱扔纸巾 可能会连累我被罚款

  大部分市民对社区的处罚新规还是表示理解的。市民李先生告诉记者,在没有实行此新规之前,他们工厂对面一餐厅的人行道上,只要是用餐时间过后,随处可见一片垃圾。遇上大雨,这些垃圾就会被雨水冲到路边上的下水道路口,将下水道堵塞,致使路面严重积水。而新规实施之后,这种状况明显改善。

  但是,在南栅四区开大排档的老板则对此新规有自己的看法。因为该新规试行后,相关人员找到他,要求餐馆的老板保证餐馆周边的环境卫生。如果巡查人员在巡查过程中,发现餐馆前面有用餐人员随意扔垃圾的行为,不仅随意扔垃圾的市民要接受“罚扫一小时”的处罚,而且他也将接受“500元罚款”的处罚。

  “客人来餐馆用餐,作为老板,我不可能每次都向客人交代,不要乱扔餐巾纸,否则要被处罚。如果客人不讲卫生,随意乱扔垃圾。而最后,作为餐厅老板一次要被罚500元,我会感到不公平。”该老板强调说:“为了防止自己餐厅被罚,如今,他只能不在餐厅餐桌上放置纸巾了。”

  律师说法:

  “罚扫一小时”

  不算“行政处罚”

  只是乡规民约

  一个社区是否有权设置这样的“罚扫”处罚新规呢?

  广东省明楷律师事务所宋安平律师表示:从法律的角度来说,“行政处罚”必须具备主体合法、权限合法、内容合法及程序合法这些条件。而南栅社区是一个行政执法机构,其不具有出台任何“行政处罚”权力。因此说,南栅社区试行的这种新规不能算是一种“行政处罚”,而只能算是一条乡规民约。但即便是一条乡规民约,它仍然必须具备两个条件。其一,不违反法律;其二,必须经全社区村民大会通过之后,方可实施。且实施过程中,这种乡规民约不具备法律强制效应。

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